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张胜双同志在区十八届人大常委会第十四次会议上的讲话

【365bet大小盘什么意思_线上365bet正网_365bet验证地址网站】 【来源:本站】 【2018-8-11】 【浏览次数:】 【字体大小: 】 【打印】 【关闭】

在区十八届人大常委会第十四次会议上的

   

2018730日)

 

各位委员,同志们:

本次常委会会议在大家的共同努力,圆满完成了各项任务。会议听取审议了计划、财政和审计三个专项工作报告,审查批准了2017年区级财政决算。下面,结合听取审议专项工作报告情况,我再讲三点意见。

一、关于计划工作

通过工作报告和前期调查掌握的情况看,今年以来,面对错综复杂的国内外经济形势,区政府及其工作部门积极践行新发展理念,认真贯彻落实高质量发展要求,深入推进新旧动能转换工程,着力做好产业强区、生态立区、富民兴区和建设幸福河口四篇文章,经济保持了平稳运行,城乡发展和民生事业稳步提升,生态环境持续改善,高质量发展呈现出良好态势,为完成全年目标任务奠定了扎实基础。对此,常委会组成人员在审议发言时给予了充分肯定。但是,我们也要清醒地看到经济总量不大、招商引资项目质量不高、创新能力不强、转型升级压力大、贷款融资难等方面的短板和不足。下一步,区政府及其工作部门要认真研判经济走势,不断增强工作的主动性和预见性,勇于担当,狠抓落实,自我加压,乘势而为,保持经济平稳健康发展,圆满完成年度目标任务。一要解放思想、提升境界。思想决定境界,境界决定发展。当今社会,形势在发展,时代在进步,矛盾在不断变化,这就要求我们的思想必须持续解放、深入解放、全面解放。解放思想既是认识问题,也是实践问题,必须登高望远、勇攀高峰,有大格局、大胸襟、大思路;必须面对新变化,联系工作实际,弄清我们现阶段到底存在哪些不平衡不充分的问题,找准制约发展的短板和强项;必须学习先进找准差距、明确方向,对标先进高点定位、勇创一流。要把握大势、科学发展。要认真落实高质量发展、新旧动能转换、招商引资、风险防控、社会稳定、民生保障等方面的一系列部署要求,理清发展思路,找准发展定位,优化战略布局,深入推进全区正在实施的工业升级突破年、招商引资攻坚年、城乡环境提升年、智慧网格基础年,用更远的眼光、更高的境界、更实的举措,全力推动全区经济社会健康发展。三要增强动能、激发活力。要加大招商引资力度,积极与国内外大企业集团开展战略合作,持续增强发展后劲。要着力推进新旧动能转换,支持企业加快升级改造,实现产业层次和质量效益的明显提升。要加大对新兴产业、主导产业的扶持力度,强化对科技含量高、附加值高、带动力强的产业落实保障,主动帮助企业解决办证难、融资难、转型慢等问题,促进企业快速发展。要加快民生事业发展,不断优化就业结构,加大脱贫攻坚力度,积极推动乡村振兴战略实施,加快美丽乡村、田园综合体等建设。

二、关于预算执行工作

去年以来,区政府及其相关部门主动克服经济压力带来的不利影响,坚持全面深化财政改革,不断强化财政资金管理和政府债务监管,有力保障了全区经济社会平稳运行。但从当前财政现状看,还存在收入进度滞后、资金调度空间减少、收支矛盾突出等问题。下一步,一要进一步加强税源管理,不断提高财政收入规模。要规范税源征管,防止税收流失、漏管;要加大新税源培植力度,优化税源结构,开拓多元化税收渠道,确保完成全年预算收入任务。二要进一步严控预算支出,提高财政资金使用效益。要加强预算执行管理,强化预算单位的主体责任,严格落实部门预算监管责任,切实做到无预算不动支,有预算不超支;要优化财政支出结构,坚持量入为出、有保有压;要厉行节约,继续压缩三公经费及一般性支出,提高财政资金安排的合理性;要坚持集中财力办大事,加大财政对新旧动能转换、科技创新和招商引资的支持力度;要健全完善预算安排与绩365bet大小盘什么意思效目标、资金使用效果挂钩的激励约束机制,加强绩效目标执行动态监控,切实提高财政资金使用效益。三要进一步深化财税体制改革,建立健全现代预算管理制度。要坚持提升预算的全面性、规范性和透明度,推进预算科学精准编制,增强预算执行刚性约束,提高财政资源配置效率。四要进一步加强协调配合,形成防控财政风险合力。财政部门要进一步加强与发改、审计等部门的协作配合,健全资金使用管理和监督的制度规定,不断强化政府债务及财政运行风险应对,确保全区财政平稳健康运行。

三、关于审计工作

今年以来,审计部门坚持依法审计,工作深入扎实细致,反映的问题准确客观,提出的审计建议切实可行,较好地发挥了审计职能作用,为维护财经秩序、提高财政资金使用效益、加强干部队伍廉政建设发挥了重要作用。在肯定成绩的同时,我们应该看到,审计工作中还存在审计成果运用不够充分、延伸审计不够深入、对常规性问题整改不到位、对苗头性问题监管不力等一些问题和不足。下一步工作中,一要突出审计重点。依法加强对预算编制执行、三公经费和专项资金、财政融资平台的监管,加大对政府公共投资、民生投入、重点行业、重大项目投入等财政重点支出领域的审计,建立健全风险评估和预警机制,在确保财政资金安全的基础上,使其发挥更大的经济效益和社会效益。二要推进审计公开。按照监督法的要求,加大审计结果和整改情况公开的广度、深度和力度,提高审计工作透明度。积极推进审计体制、机制、手段和方法的改革和创新,提高依法审计的能力和绩效。三要确保整改实效。根据法律规定和年度工作要点安排,11月份区人大常委会将听取审计查出问题整改情况的报告,审计及相关部门要高度重视整改工作,专题研究,专项督查,明确责任,标本兼治,特别要加大对屡审屡犯问题的整改力度,确保真正见到效果。同时,加强对审计结果的研究分析,深入查找问题产生的根源,形成审计整改问责合力,增强审计监督的威慑力。

各位委员、同志们,开展计划、预算、审计工作监督,是法律赋予人大常委会的一项重要职责,也是人大常委会实施工作监督的一项重要内容。办公室要结合今天的审议情况,认真整理组成人员的审议发言,形成审议意见书,经主任会议讨论通过后,转区政府及相关部门进行办理。区政府及其相关部门要高度重视审议意见办理工作,召开党组会议认真研究分析,制定切实可行的整改方案,认真抓好整改落实。区人大财经委和常委会预算工委要加强跟踪督办,确保审议意见办理工作取得实效。

特别是预算审查监督方面,预算工委要认真落实好近年来出台的相关制度办法,在有关规定和文件精神的指导下开展相关工作,力争把审查工作做实、做细、做好。要坚持问题导向,转变思想观念和工作方法,逐步由注重程序性向注重实质性、实效性转变,不断提高预算审查监督水平。

我就讲这些,谢谢大家!

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